ส่วนสำคัญของการปฏิบัติตามกฎ Red Flags Rule มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาและการดำเนินการตามโปรแกรมป้องกันการโจรกรรมข้อมูลส่วนบุคคลที่เป็นลายลักษณ์อักษร “ซึ่งได้รับการออกแบบมาเพื่อตรวจจับ ป้องกัน และลดการโจรกรรมข้อมูลส่วนบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการเปิดบัญชีที่ครอบคลุม หรือบัญชีที่ครอบคลุมที่มีอยู่”

“การสร้างโปรแกรมกฎธงแดงที่แข็งแกร่งสามารถช่วยให้คาสิโนรักษาความปลอดภัยข้อมูลของลูกค้าได้” ดาวลิ่งกล่าว “และบรรเทาการลงโทษตามกฎระเบียบของรัฐบาลกลางและรัฐที่อาจเกิดขึ้นตลอดจนความรับผิดทางแพ่ง”

ตามข้อบังคับนั้น แผนงานจะต้องเหมาะสมกับขนาดและความซับซ้อนของการดำเนินธุรกิจ และต้องมีนโยบายและขั้นตอนปฏิบัติที่เหมาะสมเพื่อ:

ระบุธงสีแดงที่เกี่ยวข้อง (รูปแบบ การปฏิบัติ หรือกิจกรรมเฉพาะที่บ่งชี้ถึงความเป็นไปได้ของการโจรกรรมข้อมูลส่วนบุคคล) และรวมธงสีแดงเหล่านั้นไว้ในโปรแกรม
ตรวจจับธงสีแดงที่รวมอยู่ในโปรแกรม

ตอบสนองอย่างเหมาะสมต่อธงสีแดงใด ๆ ที่ตรวจพบเพื่อป้องกันและลดการโจรกรรมข้อมูลระบุตัวตน และ

ตรวจสอบให้แน่ใจว่าโปรแกรมได้รับการอัปเดตเป็นระยะเพื่อสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงในความเสี่ยงต่อลูกค้า

ประเภทของ “ธงแดง” ที่เกี่ยวข้องกับการโจรกรรมข้อมูลประจำตัวซึ่งธุรกิจควรทราบ ได้แก่ แต่ไม่จำกัดเฉพาะ:

การแจ้งเตือน การแจ้งเตือน หรือคำเตือนอื่น ๆ ที่ได้รับจากหน่วยงานรายงานผู้บริโภค (เช่น การแจ้งเตือนการฉ้อโกง การแจ้งเรื่องการระงับเครดิต หรือที่อยู่ที่ไม่ตรงกันซึ่งรวมอยู่ในรายงานเครดิตผู้บริโภค)

การนำเสนอเอกสารที่น่าสงสัยจากลูกค้า (รวมถึงเอกสารที่ถูกปลอมแปลงหรือแก้ไข หรือหากภาพถ่ายในเอกสารระบุตัวตนไม่สอดคล้องกับรูปลักษณ์ของลูกค้า)
การนำเสนอข้อมูลระบุตัวตนที่น่าสงสัย (เช่น การเปลี่ยนแปลงที่อยู่ที่น่าสงสัย หมายเลขประกันสังคมที่ยังไม่ได้ออก หรืออยู่นอกช่วงวันเดือนปีเกิดที่เกี่ยวข้อง หมายเลขโทรศัพท์สมมติ)

การใช้งานที่ผิดปกติหรือกิจกรรมที่น่าสงสัยที่เกี่ยวข้องกับบัญชีที่ได้รับการคุ้มครอง (กิจกรรมในบัญชีไม่สอดคล้องกับบันทึกการใช้งานในอดีต การเพิ่มวงเงินเครดิตที่มีอยู่ จดหมายที่ส่งคืนไปยังผู้สนับสนุน “ไม่สามารถส่งมอบได้” แม้ว่าธุรกรรมจะยังคงดำเนินการจากบัญชีก็ตาม) ; และ

การแจ้งเตือนจากลูกค้า เหยื่อการโจรกรรมข้อมูลประจำตัว หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย หรือบุคคลอื่นเกี่ยวกับการโจรกรรมข้อมูลประจำตัวที่อาจเกิดขึ้น
นอกเหนือจากการพัฒนาและการดำเนินโปรแกรมแล้ว การปฏิบัติตามกฎธงแดงยังกำหนดให้ต้องมีการดำเนินการ “การประเมินความเสี่ยง” เป็นระยะๆ เพื่อพิจารณาว่าธุรกิจเสนอหรือรักษาบัญชีอื่นใดที่มีความเสี่ยงที่สามารถคาดการณ์ได้อย่างสมเหตุสมผลต่อลูกค้าหรือธุรกิจ จากการโจรกรรมข้อมูลประจำตัว

ในการดำเนินการประเมินความเสี่ยงเป็นระยะ ธุรกิจจะต้องคำนึงถึง: (i) วิธีการเปิดบัญชี (ii) วิธีการเข้าถึงบัญชีของตน และ (iii) ประสบการณ์ก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการขโมยข้อมูลระบุตัวตน

Veloro ยังเน้นย้ำว่า “โปรแกรมที่เป็นลายลักษณ์อักษรแสดงให้เห็นว่าคาสิโนได้ให้หัวข้อการวิเคราะห์อย่างรอบคอบ ตรงตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลาง”

ดาวลิ่งตั้งข้อสังเกตว่า “เช่นเดียวกับโปรแกรมการปฏิบัติตามกฎระเบียบทั้งหมด ขั้นตอนแรกในการสร้างโปรแกรมที่มีประสิทธิภาพคือการเตรียมการประเมินความเสี่ยง”

การรวม การปฏิบัติตามกฎธงแดงคาสิโนที่อยู่ภายใต้กฎธงแดงจะต้องสร้างโปรแกรมการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่จะเข้ากับภายในได้อย่างสะดวกสบายและเสริมขั้นตอนการปฏิบัติตามกฎระเบียบการเล่นเกมโดยรวม กระบวนการนี้จะรวมถึงการร่างการควบคุมภายใน การประกอบขั้นตอนการปฏิบัติงานของแผนก และการได้รับการอนุมัติตามกฎระเบียบการเล่นเกมที่จำเป็นของการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว

นอกจากนี้ คาสิโนควรกำหนดบุคคลหรือคณะกรรมการที่เหมาะสมเพื่อดูแลโปรแกรมการปฏิบัติตามกฎธงแดง เพื่อวัตถุประสงค์ในการเพิ่มประสิทธิภาพ และเพื่อดึงความรู้ด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบของสถาบันที่มีอยู่ หน้าที่กำกับดูแลเหล่านี้สามารถมอบหมายให้กับเจ้าหน้าที่กำกับดูแลการปฏิบัติตามที่มีอยู่ได้ อย่างไรก็ตาม พนักงานที่ได้รับมอบหมายรายอื่น คณะกรรมการ หรือคณะกรรมการชุดย่อยอาจถูกตั้งข้อหาปฏิบัติตามกฎธงแดงได้

ผู้ที่ถูกกล่าวหาว่าดูแลโปรแกรมการปฏิบัติตามควรรายงานอย่างน้อยปีละครั้งต่อคณะกรรมการบริหารของคาสิโน คณะกรรมการของคณะกรรมการ หรือสมาชิกที่ได้รับมอบหมายของผู้บริหารอาวุโสเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎธงแดง

การฝึกอบรมพนักงานในปัจจุบันเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับบทบัญญัติหัวข้อ 31/พระราชบัญญัติความลับของธนาคาร คำสั่งของสำนักงานควบคุมสินทรัพย์ทางการเงิน และข้อกำหนดด้านกฎระเบียบการเล่นเกมอื่นๆ ควรได้รับการขยายให้ครอบคลุมถึงการดำเนินการที่เหมาะสม การบริหาร และการตรวจสอบโปรแกรมการปฏิบัติตามกฎธงแดง การตรวจสอบโปรแกรมการปฏิบัติตามกฎระเบียบทั้งภายในและภายนอกในปัจจุบันควรขยายให้ครอบคลุมการตรวจสอบโปรแกรมป้องกันการโจรกรรมข้อมูลส่วนบุคคลด้วย

ในที่สุด โปรแกรมการปฏิบัติตามกฎธงแดงควรได้รับการตรวจสอบและแก้ไขเป็นระยะเพื่อให้เป็นปัจจุบันสำหรับการพัฒนาในอุตสาหกรรมเกม เช่นเดียวกับการพิจารณากรณีการขโมยข้อมูลประจำตัวที่คาสิโนประสบ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Veloro ยังกล่าวอีกว่า “มันเป็นเป้าหมายของเราที่โปรแกรมการปฏิบัติตามกฎธงแดงของเราจะปกป้องคาสิโนจากความรับผิดที่อาจเกิดขึ้นสำหรับการลงโทษหรือความเสียหายที่อาจเป็นผลมาจากการขโมยข้อมูลประจำตัว”

บทลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตาม กฎธงแดงควรเป็นส่วนหนึ่งของโปรแกรมการปฏิบัติตามโดยรวมของคาสิโน นอกเหนือจากข้อกังวลด้านการปฏิบัติตามที่เกี่ยวข้องกับการเล่นเกมแล้ว FTC ยังได้รับอนุญาตให้ขอการลงโทษทางแพ่งและการบรรเทาทุกข์ตามคำสั่งห้ามต่อธุรกิจในเรื่องสำหรับการละเมิดกฎระเบียบ ค่าปรับทางแพ่งสูงสุดในปัจจุบันสำหรับการไม่ปฏิบัติตามกฎธงแดงคือ 3,500 ดอลลาร์ต่อการละเมิด อย่างไรก็ตาม เหตุผลที่สำคัญกว่าสำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนดคือการจัดเตรียมสภาพแวดล้อมการเดิมพันและความบันเทิงที่ปลอดภัย โปรแกรมป้องกันการโจรกรรมข้อมูลส่วนบุคคลทำให้ลูกค้าคาสิโนของคุณมั่นใจได้ว่าทรัพย์สินของคุณกำลังทำหน้าที่ในการปกป้องตัวตนของพวกเขา

แหล่งข้อมูลสำคัญ หากต้องการข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับ FTC และการบังคับใช้กฎธงแดง โปรดไปที่ www.ftc.gov/redflagsruleผู้สนใจยังสามารถเยี่ยมชมเว็บไซต์ของ RMC Legal ( www.rmclegal.com ) และดาวน์โหลดการนำเสนอผ่านเว็บล่าสุดที่กล่าวถึงประเด็นการปฏิบัติตามที่เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติความลับของธนาคาร สำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศ และกฎธงแดง ตลอดจนลงทะเบียนสำหรับ การสัมมนาผ่านเว็บในวันที่ 5 พฤษภาคมในหัวข้อ “คุณคิดว่าคาสิโนของคุณเป็นไปตามข้อกำหนดหรือไม่ ผู้ตรวจสอบบัญชีของ IRS เห็นด้วยหรือไม่”

มันเป็นการพนันอย่างชัดเจน การย้ายเข้าสู่มาเก๊าโดย Las Vegas Sands บริษัททำการเดิมพันครั้งแรกกับแซนด์ส มาเก๊า จากนั้นจึงเดิมพันเพิ่มเป็นสองเท่าและสามเท่าบนโคไทสตริป อนาคตของบริษัททั้งบริษัทเป็นเดิมพัน

อย่างไรก็ตาม มันได้ผลอย่างรวดเร็วเมื่อ Sands Macao เปิดทำการถัดจากท่าเรือข้ามฟากและถูกธุรกิจท่วมท้น ค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างได้รับการชำระภายในเวลาไม่ถึงหนึ่งปี และ Venetian ถือเป็นการพัฒนาโครงการ Cotai Strip ที่กว้างขวางครั้งแรกของบริษัทอยู่ในระหว่างการวางแผน

เมื่อสร้างเสร็จ Venetian ก็ใช้เวลาในการเดินขึ้น ทรัพย์สินแห่งนี้สร้างขึ้นสำหรับตลาดมวลชน และถึงแม้จะควบคุมกลุ่มวีไอพีที่สำคัญทั้งหมดส่วนใหญ่ แต่ตลาดมวลชนก็เติบโตช้าเกินไปที่จะเรียกชาวเวนิสในทันทีว่าประสบความสำเร็จอย่างไม่มีเงื่อนไข

และภาวะเศรษฐกิจตกต่ำทั่วโลกส่งผลกระทบต่อและรัฐบาลจีนได้ออกกฎระเบียบเพื่อชะลอการเติบโตของอุตสาหกรรมคาสิโนในมาเก๊า ในขณะที่การผ่อนคลายข้อจำกัดเหล่านั้นล่าสุดได้ช่วยฟื้นฟูตลาดมาเก๊า แต่อนาคตก็ไม่แน่นอน

Michael Leven ซีโอโอ ของการเดิมพันฟาร์ม
ใน Las Vegas Sands กล่าวว่าการเดิมพันครั้งแรกนั้นมีความกล้าหาญ ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจเลยที่จะมีอุปสรรคเกิดขึ้นบนท้องถนน

“การเดิมพันที่เราทำในมาเก๊าเพื่อใช้เงื่อนไขการพนันคือเราสามารถเปลี่ยนมาเก๊าจากเมืองการพนันอย่างเคร่งครัดไปยังสถานที่ที่คุณสามารถไปท่องเที่ยวพักผ่อนและธุรกิจ MICE เช่นเดียวกับการเล่นเกม” เลเวนกล่าว “และมาเก๊าก็มีความก้าวหน้าและได้ให้คำมั่นสัญญาว่าจะเปลี่ยนแปลงเช่นเดียวกับที่ปักกิ่ง

“การลงทุนของเราในมาเก๊าใน Parcels 5 และ 6 และมากกว่านั้น ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด แต่เราต้องการความร่วมมือจากภาครัฐ ตอนนี้เรากำลังจัดการกับโต๊ะที่ถูกจำกัดและสิ่งต่างๆ ที่อาจเปลี่ยนแปลงธรรมชาติของรูปแบบการเติบโตของเรา คาดเดาไม่ได้เหมือนที่อื่นๆ เรามีกำไรมาก แต่มันไม่ง่ายเลย คุณไม่สามารถควบคุมการเติบโตในระยะยาวได้เช่นเดียวกับที่คุณควบคุมมันที่อื่น”

Steve Jacobs ประธานของ Sands China ถูกนำเข้ามาเมื่อปีที่แล้วเพื่อปรับโครงสร้างธุรกิจในมาเก๊าเพื่อให้ดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น เขากล่าวว่าการเติบโตของตลาดมวลชนได้รับการส่งเสริม

“มันได้ผล” เขากล่าว “ในแต่ละปีเราทำได้ดีขึ้นเล็กน้อย สำหรับเรา จุดเปลี่ยนเกิดขึ้นเมื่อคุณสามารถหาตลาดมวลชนที่เข้ามาในระหว่างการเดินทางแบบไปเช้าเย็นกลับและจัดหาที่พักให้พวกเขาได้ ขณะนี้ตลาดมีกำลังการผลิตเกือบเต็มในช่วงวันธรรมดา และเต็มความจุในช่วงสุดสัปดาห์ ดังนั้นจึงไม่มีความสามารถในขณะนี้ที่จะให้ผู้เล่นในตลาดมวลชนเข้ามาและเดินทางเพียงครั้งเดียวและทำให้เป็นการพักสี่วัน แทนที่จะเข้าออกในวันเดียวกัน ฉันคิดว่ามันทำสองสิ่ง: ช่วยให้ตลาดมวลชนที่มาสู่เกมเพื่อความบันเทิง นอกจากนี้ยังช่วยให้คุณดึงครอบครัวมากขึ้นและกลุ่มที่ใหญ่ขึ้นและมีความหลากหลายเข้ามาเพื่อเพลิดเพลินกับสิ่งที่มาเก๊านำเสนอ”

บางทีความคิดริเริ่มที่สำคัญที่สุดแต่ไม่ค่อยมีใครรู้จักที่ก่อตั้งโดย Jacobs ก็คือการปรับอัตราค่าคอมมิชชั่นวีไอพีกับ Melco Crown ซึ่งเป็นเจ้าของ City of Dreams ฝั่งตรงข้ามถนนจาก Venetian การย้ายครั้งนี้ทำให้รีสอร์ทแบบบูรณาการทั้งสองแห่งสามารถแข่งขันกันในสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกัน

“ตลาดตอนที่ผมมาร่วมงานมีประมาณร้อยละ 1.35” จาคอบส์กล่าว “เราลดมันลงเหลือ 1.25 และตกลงกันว่าสำหรับ Cotai นั่นจะเป็นอัตรานั้น เราสูญเสียขยะไปสองสามชิ้น แต่ในเวลาประมาณ 60 ถึง 90 วัน พวกมันก็กลับมา สิ่งที่เราพบและสิ่งที่เราพิสูจน์จากการทดลองนี้คือหากแบรนด์แข็งแกร่งเพียงพอ – หากมีความเหนียวแน่นเพียงพอระหว่างผลิตภัณฑ์และบริการ – แขกและวีไอพีที่มีฐานะสูงชอบเล่นในสถานที่ที่พวกเขารู้สึกโชคดีและที่พวกเขาเรียกว่าบ้าน มันเป็นประโยชน์ต่อเราและเมืองแห่งความฝันอย่างแน่นอน เรายังคงรักษาอัตรานั้นไว้ต่อไป แม้ว่าอัตราในตัวเมืองตอนนี้จะอยู่ที่ 1.4, 1.45, 1.5 ซึ่งไม่สมเหตุสมผลสำหรับฉันเลย ไม่มี. ที่ถูกกล่าวว่า ฉันคิดว่าตราบเท่าที่เรายังคงพัฒนาผลิตภัณฑ์และประสบการณ์ก่อนที่จะมีค่าคอมมิชชั่นเพียงอย่างเดียว เราก็จะสบายดี”

เวอร์ชัน VIP
ผู้ดำเนินการ VIP อยู่ภายใต้การตรวจสอบอย่างละเอียดมากขึ้นในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาด้วยเหตุผลหลายประการ ข้อกล่าวหาเรื่องการเชื่อมโยงกับกลุ่มอาชญากรเพิ่มมากขึ้น และเขตอำนาจศาลบางแห่งของสหรัฐอเมริกากำลังพิจารณาการเตรียมการดังกล่าวอย่างใกล้ชิด Leven กล่าวว่าบริษัทระมัดระวังเกี่ยวกับพันธมิตรทางธุรกิจมาโดยตลอด

“เมื่อพูดถึงธุรกิจขยะทั่วโลก มาเก๊าเป็นสถานที่ที่แตกต่างออกไป” เลเวนยอมรับ “แม้เมื่อคุณสืบสวน มันก็ยากที่จะค้นพบทุกสิ่งที่มีอยู่ แต่เราไม่เคยมีปัญหาใด ๆ ที่สามารถระบุได้กับผู้ให้บริการรายใดที่เรากำลังร่วมงานด้วย”

Leven กล่าวว่าบริษัทจะเป็นผู้นำจากประธาน Sheldon Adelson ในเรื่องนี้

“นี่คือบริษัทที่ให้ความสำคัญกับความซื่อสัตย์เป็นอันดับแรกและสำคัญที่สุด” เขากล่าว “เชลดอนเก่งที่สุด นี่คือการทำงานปีที่ 50 ของฉัน ฉันไม่เคยทำงานให้กับบุคคลที่มีมาตรฐานทางจริยธรรมของเขา เขาจะไม่ข้ามเส้น เขาจะไม่เข้าใกล้เส้นด้วยซ้ำ หากเขาทำผิดพลาดเหมือนกับพวกเราคนใดคนหนึ่ง นั่นไม่ใช่ความตั้งใจอย่างแน่นอน เราต้องการดำเนินการตามข้อกำหนดและจะทำทุกอย่างที่อยู่ในการควบคุมของเราเพื่อทำเช่นนั้น”

การเปิดตัว Sands China ในฐานะบริษัทมหาชนที่มีการดำเนินงานในมาเก๊าของ Las Vegas Sands เป็นส่วนน้อยถือเป็นเหตุการณ์สำคัญของบริษัท และ Jacobs อธิบายว่ามันส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานของเขาอย่างไร

“มันเปลี่ยนแปลงทุกอย่าง และไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลงเลย” เขากล่าว “เห็นได้ชัดว่าเป็นหน่วยงานสาธารณะแบบสแตนด์อโลน เรามีกฎเกณฑ์การกำกับดูแลและวิธีการบางอย่างที่เราต้องดำเนินธุรกิจตามตลาดหลักทรัพย์ฮ่องกง ในแง่ของวันแล้ววันเล่า: ไม่ เราได้ล็อกกลยุทธ์ไว้เดิมในกรอบเวลาเดือนมิถุนายน/กรกฎาคม และตอนนี้เรากำลังดำเนินการอยู่ ในแง่ของคณะกรรมการ เราโชคดีมากที่ได้รับกรรมการอิสระที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสามคนซึ่งช่วยเหลือดีมาก และช่วยให้เราขยายความเข้าใจในตลาดที่เราเล่น และวิธีที่เราอาจต้องการใช้กลยุทธ์ที่แตกต่างกัน แต่มันไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ”

ช้อปปิ้งมาเก๊า
การดำเนินงานค้าปลีกของ Sands China Cotai ประสบปัญหา Jacobs กล่าวว่าเขาเห็นการปรับปรุงในช่วงหกเดือนที่ผ่านมา

“ปีที่แล้วเป็นปีที่ไม่ดีสำหรับการค้าปลีกทั่วโลก” เขากล่าว “เราก็ไม่ใช่ข้อยกเว้น หากคุณดูตัวเลขของเราตั้งแต่เดือนกันยายน เดือนต่อเดือน ผลกำไรที่เราได้รับค่อนข้างมีนัยสำคัญ หากคุณดูในตลาดฮ่องกง คุณจะเห็นว่าการค้าปลีกในปี 2010 ในปัจจุบันกลับมาเป็นส่วนใหญ่แล้ว ตอนนี้พวกเขากลับมาอยู่ในช่วง 4.5, 5 อัตราสูงสุด ซึ่งหากคุณถามฉันเมื่อปีที่แล้ว ฉันคงจะบอกว่าน่าจะเป็นงานปี 2012 ไม่ใช่งานปี 2010”

แต่ถึงแม้การค้าปลีกจะฟื้นตัว โรงแรมใหม่ที่มีกำหนดจะเปิดในปี 2554 จะเพิ่มพื้นที่อีกราว 800,000 ตารางฟุตจากพื้นที่กว่า 1 ล้านตารางฟุตในย่านเวเนเชียนและโฟร์ซีซั่นส์ Jacobs กล่าวว่าเขาคาดหวังว่าผู้ซื้อจะอพยพไปมาและมาเก๊ามีข้อได้เปรียบอย่างน้อยเท่ากับฮ่องกงเมื่อพูดถึงเรื่องผู้ซื้อ

“หนึ่ง: เราไม่มีภาษีฟุ่มเฟือย ซึ่งเป็นหนึ่งในผลประโยชน์มหาศาลที่ฮ่องกงมี” เขากล่าว “สอง: มีความเป็นไปได้ค่อนข้างมากในปีนี้ที่เราจะแซงหน้าฮ่องกงในด้านจำนวนนักท่องเที่ยวทั้งหมด สาม: หากคุณดูข้อมูลประชากรทางเศรษฐกิจและสังคมของผู้คนที่เดินทางเข้าฮ่องกงและมาเก๊า จะมีกระเป๋าเงินขนาดใหญ่กว่ามากและมีความสามารถที่สูงกว่ามากในการเป็นนักช้อปที่เข้ามา เพื่อให้การช้อปปิ้งก้าวกระโดดอย่างแท้จริงในร้านค้าปลีกหรูหรามากยิ่งขึ้น กว่าที่เป็นอยู่ในทุกวันนี้ และค่อนข้างแข็งแกร่งในปี 2553 ไตรมาสแรกค่อนข้างดี คุณต้องให้พวกเขาอยู่ต่อและคุณต้องทำให้มีครอบครัวเข้ามามากขึ้น ทุกครั้งที่เรามีครอบครัวอยู่ เราก็จะได้รับส่วนแบ่งกระเป๋าสตางค์และร้านค้าปลีกที่สูงขึ้นมาก กว่าตอนที่เกมเมอร์เข้ามาคนเดียว”

เมื่อปีที่แล้ว LV Sands พยายามขายพื้นที่ช็อปปิ้งบน Cotai และดำเนินการไปไกลถึงขั้นเรียกร้องการประมูล ไม่มีใครเป็นที่ยอมรับ Jacobs กล่าว

“เราได้รับข้อเสนอที่เข้าเกณฑ์ – ข้อเสนอเงินสดทั้งหมด” เขาชี้ให้เห็น “อัตราสูงสุดไม่ใช่สิ่งที่เราต้องการ พวกเขาอยู่ในช่วง 7.5-8 ตามความเป็นจริงแล้ว สำหรับคุณภาพของสินทรัพย์นั้น คุณควรอยู่ในช่วง 4.5, 5, 6 สินทรัพย์จะไปในทิศทางเดียวเท่านั้น และนั่นก็ขึ้นอยู่กับ ยอดขายต่อตารางฟุตของเราดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในขณะที่เราเติบโตอย่างต่อเนื่องทุกเดือน ฉันจะไม่คาดหวังอะไรเกี่ยวกับเรื่องนั้นในปี 2010 แต่ฉันคาดหวังว่าฝ่ายบริหารจะตระหนักถึงผลกระทบ เพราะเมื่อคุณขายมันไป มันจะสร้างรายได้หลายพันล้านดอลลาร์”

ตัวเลือกความบันเทิง สิ่งที่
สร้างความแตกต่างให้กับคุณสมบัติของ Cotai Strip อีกประการหนึ่งก็คือความบันเทิง Jacobs กล่าวว่าสิ่งนี้เป็นองค์ประกอบสำคัญของกลยุทธ์ของบริษัท

“Cotai Arena (ที่ Venetian) ยิงใส่ทุกกระบอกสูบ” เขากล่าว “ตอนนี้เรามีการแสดงสามถึงสี่รายการต่อเดือน ครั้งสุดท้ายที่ฉันดู เราอยู่อันดับที่ 70 ของโลกในแง่ของสถานบันเทิง เราเป็นเพียงกลุ่มเดียวที่อยู่ใน 100 อันดับแรกของเอเชียทั้งหมด นั่นจะเติบโตต่อไปเมื่อเรามีห้องมากขึ้นสำหรับผู้ที่มาจากแดนไกล”

Leven กล่าวว่าเขาพอใจกับการฟื้นตัวในมาเก๊า แม้ว่าจะมีตลาดที่ยากลำบากก็ตาม

“ผมพอใจมากกับทิศทางที่มาเก๊ากำลังดำเนินไป” เขากล่าว “ราคาหุ้นของเราสะท้อนถึงความแข็งแกร่งของมาเก๊าเป็นอย่างมาก มาเก๊ามักจะเป็นสิ่งที่ท้าทายเสมอในการทำงานในตลาดท้องถิ่น ทำงานร่วมกับรัฐบาล พยายามคิดว่าอนาคตจะเป็นอย่างไร พยายามจัดการกับสิ่งที่ยังไม่ได้เป็นลายลักษณ์อักษร แต่โดยรวมแล้ว มีข่าวดีมากกว่าข่าวร้ายในทุกวันนี้ที่มาจากมาเก๊า”

ตู้เอทีเอ็มและตู้แลกตั๋วกระจายอยู่ตามชั้นคาสิโนทั่วประเทศ และบริษัทหลายแห่งกำลังเปลี่ยนวิธีการทำงานของแผงจ่ายเงินสด

ตั้งแต่ธุรกรรมการใช้เช็คขึ้นเงินและเดบิตไปจนถึงการเบิกเงินสดล่วงหน้าและการตลาด บริษัทที่เข้าถึงเงินสดกำลังเปลี่ยนตู้เอทีเอ็มธรรมดาๆ ให้กลายเป็นเครื่องจักรที่มีความซับซ้อน

การมุ่งเน้นไปที่อนาคต
ปัจจุบันมีบริการการเข้าถึงเงินสดใหม่ๆ มากมายในตลาด และจะมีการเปิดตัวบริการอื่นๆ มากขึ้นทุกปี

US Bank เปิดตัวเช็คแคชกิ้งบนตู้เอทีเอ็มเมื่อสี่ปีที่แล้วและยังคงขยายขีดความสามารถของบริการมาตรฐานที่เพิ่มมากขึ้นเนื่องจากความต้องการสูงจากผู้ให้บริการคาสิโน

“คาสิโนมีความสนใจในแนวทางที่เป็นนวัตกรรมใหม่เพื่อลดความต้องการบุคลากรในกรง” Paul Nielsen รองประธานและกรรมการผู้จัดการฝ่ายบริการเกมของ US Bank กล่าว “พวกเขายังมองหาวิธีเพิ่มความสะดวกสบายให้กับแขกด้วย พวกเขากำลังมองหาวิธีเพิ่มเงินสดถึงพื้น โซลูชันนี้ตอบสนองทุกความต้องการเหล่านั้นไปพร้อมๆ กัน ช่วยให้สามารถโยกย้ายบริการออกจากกรงไปยังตู้เอทีเอ็มหรือตู้คีออสก์ได้ มีซุ้มตั้งอยู่ทั่วสถานที่จึงเพิ่มความสะดวกสบาย เมื่อใดก็ตามที่ความสะดวกสบายเพิ่มขึ้น ก็มีโอกาสที่เงินสดจะเพิ่มมากขึ้นเช่นกัน”

US Bank ให้บริการรับเช็คโดยร่วมมือกับ Global Payments ซึ่งเป็นบริษัทที่ให้บริการรับประกันเช็คและบริการเบิกเงินสดล่วงหน้าแก่ผู้ให้บริการเกม Nielsen กล่าวว่าธนาคารสหรัฐฯ และ Global Payments กำลังพัฒนาบริการใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการขึ้นเงินด้วยเช็คที่จะเปิดตัวในอนาคตอันใกล้นี้

บริษัทผู้ให้บริการเช็ค Certegy ยังเสนอการขึ้นเงินด้วยเช็คในแอปพลิเคชัน ECAGE ซึ่งใช้โดยบุคลากรในกรงคาสิโน ขณะนี้บริษัทกำลังทำงานเพื่อพัฒนาความสามารถสำหรับผู้อุปถัมภ์คาสิโนในการเข้าถึงเช็ค cashing บนซุ้มบนพื้นเกม

“เรามีแอปพลิเคชันที่พัฒนาขึ้นเพื่อให้สามารถเสนอเช็คแคชจากอุปกรณ์คีออสก์บนพื้นที่จะทำงานร่วมกับ ECAGE ได้ แต่ขณะนี้เรากำลังอยู่ในขั้นตอนการทดสอบการรับรอง” Mandi Hart รองประธานฝ่ายเงินสดของ Certegy กล่าว เข้าถึงการพัฒนาผลิตภัณฑ์ “เราคาดว่าผลิตภัณฑ์จะออกสู่ตลาดในฤดูร้อนนี้”

บริษัทอื่นๆ ได้พัฒนาตู้คีออสที่ได้รับการปรับปรุงซึ่งให้บริการตู้เอทีเอ็มและการแลกตั๋วในเครื่องเดียว Neal Jacobs ซีอีโอของเครื่องมือสกุลเงินอัตโนมัติกล่าวว่าผลิตภัณฑ์ล่าสุดของบริษัทของเขา นั่นคือ PEK Plus จะเปิดตัวในวันที่ 1 มิถุนายน พร้อมด้วยฟีเจอร์ยอดนิยมมากมาย

“มันเป็นรุ่นต่อไป” จาคอบส์กล่าว “เป็นการไถ่ถอน TITO มีฟังก์ชันการเบิกเงินสดล่วงหน้าเช่นเดียวกับการลงทะเบียนบัตรผู้เล่น ดังนั้นหากใครต้องการลงทะเบียนในคลับผู้เล่นของคาสิโน พวกเขาสามารถดำเนินการได้ที่หน่วยนั้นด้วยการรูดใบขับขี่ เราสามารถออกบัตรสมาชิกใหม่ได้หากพวกเขาลืม มันเพิ่มฟังก์ชันการทำงานที่สำคัญ”

ACI กำลังวางแผนที่จะทำให้ตู้เอทีเอ็มมีความบันเทิงมากขึ้นสำหรับผู้อุปถัมภ์

“สิ่งหนึ่งที่เรากำลังทำคือการพยายามทำให้ปฏิสัมพันธ์ของลูกค้าที่ตู้มีการโต้ตอบมากขึ้น มีส่วนร่วมมากขึ้นสำหรับผู้บริโภค ดังนั้นมันจึงกลายเป็นส่วนหนึ่งของประสบการณ์ความบันเทิงในคาสิโน” จาคอบส์กล่าว “เราหวังว่าจะสามารถแสดงบางส่วนได้ที่งาน G2E ในเดือนพฤศจิกายน บางสิ่งที่เราจะทำเกี่ยวข้องกับอินเทอร์เฟซผู้ใช้แบบกราฟิกที่ลูกค้าเห็น เราจะจัดแสดงความบันเทิงบนตัวเครื่องเพื่อให้ลูกค้าสนใจและให้ความบันเทิงในขณะที่เขาหรือเธอกำลังรอการทำธุรกรรมให้เสร็จสิ้น”

การย้ายไปสู่พื้นที่เล่นเกมไร้เงินสดกำลังกลายเป็นความจริงมากขึ้นด้วยการกำเนิดของการเล่นเกมบนเซิร์ฟเวอร์และเทคโนโลยีการซื้อตั๋วเข้า/ออกตั๋ว ผู้ให้บริการการเข้าถึงเงินสด Global Cash Access ระบุว่าตนเองเป็นผู้บุกเบิกการเล่นเกมไร้เงินสด และจะเปิดตัวผลิตภัณฑ์ไร้เงินสดใหม่ล่าสุดในเร็วๆ นี้ QuikTicket

“เมื่อคุณเล่นสล็อตแมชชีน เมื่อคุณถอนเงินออก คุณจะได้รับตั๋ว” Scott Betts ซีอีโอของ GCA กล่าว “เมื่อคุณได้รับตั๋ว คุณจะนำตั๋วไปที่สล็อตแมชชีนถัดไป และเมื่อคุณเล่นเสร็จแล้ว คุณจะนำมันไปที่อุปกรณ์แลกรางวัล ซึ่งเราก็ดำเนินการเช่นกัน และแลกมัน สิ่งที่ QuikTicket ให้คุณทำได้คือเปลี่ยนจากการทำธุรกรรมผ่านตู้ ATM ไปยังตั๋วโดยตรง มันช่วยลดต้นทุนและศักยภาพในการฉ้อโกงและการขโมยเงินจากเครื่องเกมได้อย่างแท้จริง”

การป้องกันปัญหา
ผู้ให้บริการการเข้าถึงเงินสดจะรับประกันความปลอดภัยเป็นพิเศษสำหรับบริการทางการเงินของพวกเขา แต่พวกเขายังเสนอตัวเลือกข้อควรระวังสำหรับนักพนันที่มีปัญหาอีกด้วย

เครือข่ายการแทรกแซงการติดการพนันของ Certegy เป็นตัวอย่างของโปรแกรมที่อนุญาตให้พนักงานคาสิโนป้อนข้อมูลของนักพนันที่มีปัญหาโดยใช้แอปพลิเคชัน ECAGE
“GAIN เป็นโปรแกรมการยกเว้นตนเองของเรา และผู้ใช้ยังมีความสามารถในการจัดการและป้อนข้อมูลผู้อุปถัมภ์การยกเว้นตนเองลงในแอปพลิเคชันด้วย” ฮาร์ตกล่าว

ACI กำลังพัฒนาระบบที่เชื่อมโยงรายชื่อการยกเว้นตนเองของคาสิโนกับข้อมูลบริการทางการเงิน เพื่อป้องกันไม่ให้นักพนันที่มีปัญหาใช้บริการการเข้าถึงเงินสด

“เราได้ทำงานในโมดูลที่จะเชื่อมโยงบริการทางการเงินทั้งหมดของคาสิโน – ไม่ว่าจะเป็นสโมสรความภักดี, ตู้เอทีเอ็มหรือการเบิกเงินสดล่วงหน้า ในสิ่งที่เรียกว่ารายการ ‘ห้ามเล่น’” จาคอบส์กล่าว . “คาสิโนแต่ละแห่งมีพวกเขา และเราได้ดูความสามารถในการรวมสิ่งนั้นเข้ากับระบบการเบิกเงินสดล่วงหน้า เพื่อที่ว่าเมื่อมีคนพยายามที่จะรับการเบิกเงินสดล่วงหน้าในคาสิโนหรือเข้าถึงเงินสดในคาสิโน หากพวกเขาอยู่ในรายการนั้น พวกเขา จะถูกปฏิเสธอย่างสุภาพและส่งต่อไปยังกรงเพื่อหารือเพิ่มเติม ในกรณีที่มีชื่อเหมือนกัน บางครั้งคุณอาจมีจอห์น สมิธ คุณก็จะมีจอห์น สมิธอีกคน และคุณไม่ต้องการกำจัดบุคคลหนึ่งคนออกจาก สามารถเล่นได้”

โปรแกรมการยกเว้นตนเองของ Global Cash Access เรียกว่า STEP และผู้ให้บริการคาสิโนยังสามารถใส่ผู้เล่นในรายการ “ห้ามเล่น” ผ่านโปรแกรมที่เรียกว่า Merchant STEP

“ขั้นตอนอนุญาตให้ผู้เล่นหรือผู้อุปถัมภ์ของคาสิโนโทรหรือให้ข้อมูลเกี่ยวกับชื่อของพวกเขาและพวกเขาเป็นใครและหมายเลขบัญชีของพวกเขา และเราจะบล็อกพวกเขาจากการเข้าถึงเงินทุนใด ๆ ในคาสิโนใด ๆ ที่เราดำเนินการด้วย” Betts กล่าว “เนื่องจากเราดำเนินการสำหรับคาสิโนที่มีเปอร์เซ็นต์สูง มันเป็นระบบที่แข็งแกร่งที่สุดที่มีอยู่ในขณะนี้เพื่อให้ใครบางคนแยกตัวออกจากตัวเอง”

ผู้
ให้บริการการเข้าถึงเงินสดสามารถแยกนักพนันที่มีปัญหาได้ และพวกเขายังดึงดูดผู้เล่นที่มีค่าที่สุดของคาสิโนด้วยการผสมผสานกลยุทธ์การตลาดและบริการทางการเงิน

ผลิตภัณฑ์บริการการตลาดคาสิโนของ GCA ประกอบด้วยฐานข้อมูลของผู้เล่นที่เคยใช้บริการเข้าถึงเงินสดของบริษัทในอดีต

“เราจะทำงานร่วมกับคาสิโนของเรา และเราจะให้พวกเขาชื่อจากฐานข้อมูลของเราเพื่อทำการส่งจดหมายโดยตรง ขึ้นอยู่กับเกณฑ์จำนวนใดก็ตาม” เบตต์กล่าว “มันอาจเป็นประมาณว่า ‘ใครก็ตามที่เคยอยู่ที่คาสิโนภายในรัศมี 150 ไมล์ของคาสิโนแห่งนี้และถอนเงินมากกว่า 5,000 ดอลลาร์ในหนึ่งปี โปรดบอกชื่อเหล่านั้นทั้งหมดให้เราด้วย’ เราจะมอบชื่อเหล่านั้นให้กับบุคคลที่สามซึ่งจะจัดส่งให้พวกเขาทางไปรษณีย์แล้วจึงส่งออกไป”

ACI มีตัวเลือกสำหรับคาสิโนในการลดค่าธรรมเนียม ATM สำหรับผู้เล่นที่มีบัตรคลับที่ได้สะสมคะแนนจำนวนหนึ่ง

“เรามีโมดูลเสริมสำหรับคาสิโนที่ขึ้นอยู่กับทางเลือกของคาสิโน พวกเขาสามารถเลือกที่จะให้รางวัลแก่ผู้ถือบัตรสะสมคะแนนในระดับหนึ่งด้วยการลดค่าธรรมเนียม ATM หรือแม้แต่ตู้ ATM ฟรี หรือการเบิกเงินสดล่วงหน้าฟรี หรือลดค่าธรรมเนียมการเบิกเงินสดล่วงหน้า ขึ้นอยู่กับ ระดับของผู้ถือบัตรสะสมคะแนน” จาคอบส์กล่าว

“นั่นขึ้นอยู่กับคาสิโน นั่นเป็นการเชื่อมโยงโดยตรงระหว่างความสัมพันธ์ที่คาสิโนมีกับผู้อุปถัมภ์ และทำให้พวกเขาได้เปรียบในการใช้ฟังก์ชันการเบิกเงินสดล่วงหน้าที่คาสิโน และให้รางวัลพวกเขาสำหรับความภักดีของพวกเขา”ในเดือนมกราคม 2552 สภานิติบัญญัติของไต้หวันได้ผ่านร่างกฎหมายที่มีมาตรการอนุญาตให้มีการพัฒนาคาสิโนบนเกาะนอกชายฝั่งของประเทศ หากประชากรส่วนใหญ่ในท้องถิ่นเห็นด้วย

มาตรการดังกล่าวรวมอยู่ในการแก้ไขพระราชบัญญัติการพัฒนาเกาะห่างไกล ซึ่งพยายามส่งเสริมการลงทุนบนเกาะเล็กๆ หลายแห่งที่ประสบปัญหาทางเศรษฐกิจของไต้หวัน

กฎหมายมาพร้อมกับข้อกำหนด คาสิโนใดๆ ก็ตามจะต้องเป็นส่วนหนึ่งของรีสอร์ทท่องเที่ยวระดับนานาชาติ และสิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่ใช่เกมจะต้องรวมอยู่ในโครงการใดๆ ก็ตาม รายการสิ่งอำนวยความสะดวกที่เข้าเกณฑ์ ได้แก่ โรงแรมสำหรับนักท่องเที่ยวนานาชาติ ศูนย์การประชุมและนิทรรศการ ห้างสรรพสินค้า และสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ ที่สามารถดึงดูดผู้มาเยือนได้

หนึ่งเดือนก่อนหน้านั้น คณะกรรมการเพื่อการวางแผนและพัฒนาเศรษฐกิจของไต้หวันได้นำเสนอรายการคำแนะนำซึ่งอาจมีอิทธิพลต่อกฎหมายคาสิโนในท้ายที่สุด ข้อเสนอแนะจาก CEPD รวมถึงข้อเสนอที่จำเป็นต้องมีการลงทุนขั้นต่ำ 1 พันล้านดอลลาร์ เพื่อวางแผนพื้นที่ขั้นต่ำ 10 เฮกตาร์ และต้องการให้โครงการนี้เป็นรีสอร์ทแบบบูรณาการในรูปแบบของสองโครงการในสิงคโปร์ที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง ได้แก่ Marina Bay Sands และ รีสอร์ท เวิลด์ เซ็นโตซ่า

CEPD ยังแนะนำใบอนุญาตการเล่นเกมมีอายุ 20-30 ปี โดยมีภาษีการเล่นเกม 10 เปอร์เซ็นต์ และภาษีการดำเนินการพิเศษที่อนุญาต 5 เปอร์เซ็นต์

เกาะห่างไกลที่อ้างถึงในกฎหมาย ได้แก่ หมู่เกาะเผิงหู จินเหมิน และมัตสึ ความเหมาะสมของกลุ่มเกาะทั้งสามกลุ่มนี้สำหรับการพัฒนารีสอร์ทคาสิโนแตกต่างกันไปเนื่องจากปัจจัยต่างๆ เช่น ระยะทางไปไต้หวัน ระยะทางไปจีน สภาพเศรษฐกิจท้องถิ่น และบทบาททางทหาร

เกาะหลักสามเกาะของเผิงหูถูกมองว่าเป็นตัวเลือกที่มีแนวโน้มมากที่สุดสำหรับรีสอร์ทคาสิโน รีสอร์ทและศูนย์ประมงเชิงพาณิชย์แห่งนี้ใช้เวลาบินเพียง 30-50 นาทีจากศูนย์กลางประชากรหลักของไต้หวัน และลักษณะตามฤดูกาลของเศรษฐกิจในท้องถิ่นแนะนำให้เผิงหูเป็นผู้สมัครสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจเพิ่มเติม

เพื่อแสดงการสนับสนุนสำหรับการเล่นเกม ไม่นานก่อนที่จะผ่านร่างกฎหมาย รัฐบาลเขต Penghu ประกาศว่ากำลังมองหาการลงทุนภาคเอกชนจำนวน 30 พันล้าน NTD มากกว่า 900 ล้านดอลลาร์ เพื่อช่วยในการพัฒนารีสอร์ทคาสิโน

โครงการแรกจะเกี่ยวข้องกับการพัฒนารีสอร์ทขนาด 120 เฮคเตอร์ที่มีโรงแรมที่มีห้องพักมากกว่า 2,000 ห้อง คาสิโน สนามกอล์ฟ ศูนย์การประชุม และห้างสรรพสินค้าปลอดภาษี สถานที่สองแห่งที่ได้รับการตั้งชื่อโดยเจ้าหน้าที่เผิงหูว่าน่าจะเป็นที่ตั้งของโครงการ ได้แก่ อ่าว Houliao บนเกาะ Baisha และพื้นที่ท่าเรือ Huhsi บนเกาะหลัก Makung การออกแบบจะเริ่มในปี 2552 องค์ประกอบการลงทุนภาคเอกชนจะสรุปภายในเดือนกุมภาพันธ์ 2553 และการพัฒนาที่จะเริ่มในปี 2554

ความพยายามแยกต่างหากในการสร้างรีสอร์ทคาสิโนบน Penghu ได้เริ่มต้นขึ้นเมื่อทศวรรษก่อนหน้านี้โดยผู้พัฒนาเชิงพาณิชย์ AMZ Holdings Plc บริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ลอนดอนได้เริ่มกระบวนการซื้อที่ดินบนเกาะหลักเผิงหูย้อนกลับไปในปี 1999 ส่งผลให้ทรัพย์สิน AMZ ขนาด 10.8 เฮกตาร์ได้รับการแบ่งโซนจากการใช้ทางการเกษตรไปสู่เชิงพาณิชย์ และแผนเดิมของบริษัทได้รวมที่ดิน 600 แห่งไว้ด้วย -ห้องพักโรงแรมหรูและคาสิโนขนาดไม่ต่ำกว่า 130,000 ตารางฟุต

หมู่เกาะจินเหมินถูกมองว่าเป็นสถานที่ที่เป็นที่ต้องการมากที่สุดสำหรับรีสอร์ทคาสิโนเมื่อพิจารณาจากสถานที่ตั้งทางกายภาพ อย่างไรก็ตาม ในเวลาเดียวกัน พวกเขาก็นำเสนอภาพที่ซับซ้อนมากขึ้น จังหวัดนี้ตั้งอยู่ห่างจากจีนแผ่นดินใหญ่เพียงไม่กี่ไมล์ และยังเป็นหนึ่งในจังหวัดที่ร่ำรวยที่สุดของไต้หวัน และกฎหมายการพัฒนาเกาะห่างไกลอาจมีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมในสถานที่อย่างเผิงหู ซึ่งมีการจ้างงานตามฤดูกาลเป็นบรรทัดฐานมากกว่า

แต่สิ่งที่น่าขันอย่างแท้จริงของ Kinmen ก็คือ แม้ว่าเมืองนี้จะอยู่ใกล้กับจีนแผ่นดินใหญ่มากที่สุด และด้วยเหตุนี้จึงได้กำไรมากขึ้นจากศักยภาพในการดึงดูดผู้เล่นชาวจีน แต่ความจริงที่ว่ามันจะได้กำไรจากการเยี่ยมชมดังกล่าว บ่งบอกถึงความรับผิดทางการเมืองบางประการ ความคิดคือ: หากจีนอนุญาตให้พลเมืองของตนให้เงินของตนแก่ไต้หวัน จีนอาจต้องการอะไรจากไต้หวันเป็นการตอบแทน

ตั้งแต่ปี 2001 เกาะหลักจินเหมินได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวจากจีนทางเรือเฟอร์รี โดยส่วนใหญ่เป็นนักท่องเที่ยวที่อยากรู้เกี่ยวกับด่านหน้าที่มีป้อมปราการหนาแน่นแห่งนี้ เมื่อกิจกรรมนี้เพิ่มมากขึ้น จึงมีแนวคิดในการสร้างสะพานเชื่อมระหว่างจินเหมินกับเมืองท่าเซียะเหมินของจีน ซึ่งจะทำให้จินเหมินอยู่ห่างจากจีนเพียง 30 นาทีหากเดินทางโดยรถยนต์

บทความจากสำนักข่าวกลางอ้างถึงการสำรวจความคิดเห็นของชาวจินเหมินจำนวน 50,000 คนในปี 2550 โดยผู้ตอบแบบสอบถามร้อยละ 84 ระบุว่าการก่อสร้างสะพานเป็นประเด็นสำคัญ เพื่อสร้างความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับจีน ในปี 2551 มีการเดินทางระหว่างจินเหมินและเซียะเหมินเกือบ 1 ล้านครั้ง

แม้ว่าข้อเสนอสะพานอาจได้รับความนิยมในท้องถิ่น แต่จากบทความดังกล่าว รัฐบาลแห่งชาติไต้หวันกลับไม่ค่อยกระตือรือร้นที่จะเสนอข้อเสนอนี้ การศึกษาความเป็นไปได้บนสะพานอยู่ระหว่างดำเนินการ แต่ไม่มีแรงกดดันใด ๆ ที่จะต้องทำให้เสร็จ ฝ่ายค้านทางการเมืองอ้างว่าโครงการสะพานเป็นอีกก้าวหนึ่งที่ใกล้ชิดกับจีน

อย่างไรก็ตาม “ความใกล้ชิด” เป็นเพียงสิ่งที่ผู้สนับสนุนสะพานดูเหมือนต้องการ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผู้ปกครองได้ส่งบุตรหลานไปโรงเรียนในเซียะเหมิน และบางคนก็เริ่มซื้อบ้านที่นั่นและในชุมชนใกล้เคียงอื่นๆ บนแผ่นดินใหญ่ ชาวเมืองจินเหมินคนอื่นๆ ชี้ว่าท่อประปาและสายไฟฟ้าใหม่จากประเทศจีนเป็นผลพลอยได้จากโครงการสะพานใดๆ

อีกแง่มุมที่อ่อนไหวทางการเมืองของการสร้างรีสอร์ทคาสิโนบน Kinmen อาจเป็นศักยภาพในการแข่งขันกับมาเก๊า เกาะนี้อยู่ห่างจากศูนย์คาสิโนปัจจุบันประมาณ 350 ไมล์บนชายฝั่ง Lin Chin-liang หัวหน้ารัฐบาลท้องถิ่นของ Little Kinmen ได้รับการรายงานว่าเขาอยากเห็นเกาะนี้กลายเป็น “มาเก๊าตัวน้อย” การย้ายเพื่อสร้างคาสิโนที่นี่แทนที่จะสร้างในเผิงหู ซึ่งตั้งอยู่ใกล้กับไต้หวันมากขึ้น จะเป็นสัญญาณที่ชัดเจนว่าผู้เล่นที่เป็นเป้าหมายคือชาวจีนแผ่นดินใหญ่

ด้วยการสนับสนุนจากประธานาธิบดี การออกกฎหมายและการสนับสนุนจากรัฐบาลท้องถิ่น การเล่นเกมคาสิโนสำหรับไต้หวันดูเหมือนจะอยู่ใกล้แค่เอื้อม แต่ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2552 ชาวเมืองเผิงหูได้ลงมติไม่เห็นด้วยกับมาตรการนี้ในการลงประชามติท้องถิ่น มีผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงเพียง 42 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่หันมาลงคะแนนเสียง โดยมากกว่า 56 เปอร์เซ็นต์ลงคะแนนเสียงว่าไม่

นอกเหนือจากลักษณะอนุรักษ์นิยมโดยธรรมชาติของประชากรในท้องถิ่นและความพยายามที่จัดโดยกองกำลังต่อต้านการเล่นเกมตามปกติ ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมบางคนมองว่าความล้มเหลวของการลงประชามติเป็นความล้มเหลวของรัฐบาลในการอธิบายผลประโยชน์เพิ่มเติมที่อุตสาหกรรมรีสอร์ทคาสิโนจะมอบให้อย่างเพียงพอ

แต่บางทีปัจจัยที่สำคัญกว่านั้นก็คือรัฐบาลแห่งชาติซึ่งผ่านกฎหมายเบื้องต้นแล้ว ได้ช้าเกินไปที่จะสร้างโครงสร้างที่จะทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีความมั่นใจในกระบวนการที่จะเกิดขึ้น เมื่อเร็ว ๆ นี้รัฐบาลได้ดำเนินการประกวดราคาสองครั้งเพื่อขอความช่วยเหลือในการสร้างกรอบกฎหมายและข้อบังคับสำหรับการเล่นเกมคาสิโน สิ่งเหล่านี้เป็นการประกวดราคาสำหรับการวางแผนเขตการท่องเที่ยวพร้อมการเล่นเกมสำหรับเกาะนอกชายฝั่งและการประกวดราคาเพื่อพัฒนากฎหมายและข้อบังคับเพื่อควบคุมการเล่นเกม รางวัลแรกได้รับรางวัลในเดือนมีนาคมและรางวัลหลังในเดือนเมษายน แม้ว่าในขณะที่เขียนบทความนี้ จะไม่มีการเปิดเผยชื่อของผู้รับเลยก็ตาม

ผู้ชนะการประมูลจะทำงานร่วมกับกระทรวงต่างๆ ที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำร่างกฎหมายสำหรับการประชุมสภานิติบัญญัติครั้งต่อไป ซึ่งเริ่มในเดือนสิงหาคม ร่างกฎหมายนี้คาดว่าจะผ่านภายในสิ้นปี 2553 ซึ่งเป็นช่วงที่เซสชั่นสิ้นสุดลง

หากร่างกฎหมายผ่าน Penghu คาดว่าจะผลักดันการลงประชามติครั้งใหม่ในรีสอร์ทคาสิโน มีรายงานว่าผู้ว่าการและคณะผู้แทนของเจ้าหน้าที่มณฑลได้พบกับคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมของไต้หวันเมื่อเร็ว ๆ นี้เพื่อแสดงความปรารถนาที่จะลองอีกครั้งอย่างเป็นทางการ เป็นที่เชื่อกันว่าความพยายามในการเล่นเกมที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นโดยรัฐบาลท้องถิ่นและธุรกิจจะสร้างผลลัพธ์ที่ “ใช่” ในขณะนั้น